4日上午，在位于秀英区西秀镇新海村的海边，我省重点项目新海滚装码头工地，桩机耸立，10多辆挖机正在不停地往返运砂铺填，外围停靠的大型采砂船有序作业，几百米的防浪堤已建成，整个施工现场一派忙碌。

　　这片海域为新海村渔民世代捕渔作业的区域，为保护群众利益不受损失，又要保障这一重点项目有序推进，秀英区在海域使用补偿没有先例可借鉴的情况下，多方兼顾，大胆尝试，成功清除了这一项目推进中的“拦路虎”，其中对失海渔民渔船回购工作在全省属首创。

　　多套方案补偿安置渔民

　　秀英区重点项目办副主任徐小刚介绍，新海港区客货滚装码头一期项目征用海域为当地新海村渔民传统捕捞作业区，也是渔民网箱养殖区域，海边平时停泊渔船。

　　对于捕捞海域使用补偿我市没有先例，也没有具体的标准，为最大化保障失海渔民的利益，秀英区主动与省海洋渔业厅对接，咨询学习相关政策法规，并带着当地村干部远赴厦门学习考察，还前往本省三亚、昌江等县市取经。

　　据悉，该区已完成1249亩用海补偿协议签订，补偿款已全部拨付新海村；已完成288张渔网、渔具及附属物清点补偿工作。目前，项目使用海域范围内的附属物补偿工作已基本结束。还初步完成新海村渔船调查、登记及回购评估方案制定工作，目前正组织开展评估方案回购等工作，回购补偿方案正报市政府审批。下一步，该区将全力加快渔船回购及迁移工作。

　　制定海域补偿方案

　　结合新海村渔民作业的实际情况制定，该方案包括对渔民的补偿及安置，补偿标准向厦门看齐，目前在全省均属较高。

　　回购失海渔民渔船

　　考虑到渔民失海后部分渔民将转产上岸，该区还在全省首创对失海渔民的渔船进行回购，根据渔民意愿，委托专业的评估公司对渔民渔船进行评估，根据评估价，报市政府审批后，再对渔民渔船回购补偿。

　　修建渔民渔船临时停靠点

　　同时，为了让渔民将渔船迁移出施工作业海域，保证施工正常开展，秀英区政府还拿出资金新修建了渔民渔船临时停靠点，除了建有固定锚位，还修通了进出道路，安装了路灯，打了水井，方便渔民作业生产。对迁移出征用海域的渔船，一次性给予每船10000元的迁移补偿费。